郑州市会展行业管理办公室主任 阎铁成
对于政府主导型展会的问题不能一刀切,一定要与当地的实际情况以及所处的阶段结合起来。虽然市场化运作是会展业发展的必然结果,但就目前而言时机还不成熟,至少在郑州还离不开政府参与。从政府型主导展会到完全的市场化运作,一定要有一个过程。就郑交会而言,去年的11届郑交会政府主导的成分很大,但到了今年,12届郑交会就增加了很多市场化运作的成分,事实证明,这两届郑交会举办得都非常成功。 我认为会展业本身就是市场经济发展到一定阶段的产物,政府主导只是在市场机制还不太成熟阶段不得已而采取的方式,最终它应该走企业化、市场化、多元化的路子。所以改革的重心还在于要使展览逐步按照市场的方式去经营,去感觉,去培养人才,并建立一套有效的激励机制,如果能够进行股份制改造的尝试,我认为有利于解决一些问题。
中国国际贸易促进委员会北京市分会副会长 储祥银
中国的市场经济是政府主导型的市场经济,在这样的大环境下,要求会展行业市场化,政府完全退出是不现实的,也是不可能的。从国外展览发达国家的发展经历也可以发现,政府并没有完全退出会展业,有些还在发挥很重要的作用。 从现在我国展览会的运作模式来看,所有的展会都采取,主办、承办、协办的模式,即便是私营企业组织策划的,完全市场化运作的展会也希望政府机构挂名主办,最少也要行业协会挂名,而且不止一家。这些都说明现阶段的我国会展业的发展需要政府的支持。目前关键的问题是政府部门应该把自身的管理职能和办展职能剥离开来,政府可以主导展会发展,但是不要参与具体的运作,也就是说要淡出承办环节,以购买服务的方式,宏观掌控展会的发展方向。以北京的科博会为例,政府虽然在人力和资金、政策等方面有一定的支持,但是展会的具体运作采取市场化模式,招商、招展以及各种论坛活动都由专业机构操作。此外广西的东盟博览会也是政府购买服务方式的一个比较成功的案例,值得借鉴。
专家视点:
作为深谙会展理论,兼具会展实践经验的专家,他一直关注中国目前的政府主导型展会的发展现状,早在2004年就曾参与组织了关于政府主导型展会发展的座谈会,而由此发展而来的“政府主导型展会创新发展论坛”将于12月8日在京举行。谈到组织此次论坛的初衷,他表示,希望给大家提供一个交流的机会,主要是给政府主导型展会的组织者和与之能够市场化配套的企业搭建一个平台,构筑一个桥梁。 为此,本刊走访了沈丹阳院长,在论坛召开的前夕首先聆听他对于政府主导型展会发展的看法。
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